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使馆提醒切勿非法务工,赞比亚移民局10月多地执法:免签不能打工,在赞用工合规问答

中国驻赞比亚使馆10月13日提醒,赞比亚对华免签不含务工,“免签试工3个月”“旅游签转工作签”均不实。移民局10月16–18日在铜带省联合执法拘留53人,22日遣返193名外国人。本文结合《2026年移民管制法》整理用工合规要点。

中国驻赞比亚使馆10月13日发布提醒,称近期接到多起非法务工人员与雇主之间的劳资纠纷求助,提醒赴赞中国公民切勿非法务工。几乎同一时间,赞比亚移民局在铜带省基特韦、钦戈拉邦韦(Chililabombwe)等地开展联合执法,10月22日又一次性遣返193名外国人。本文结合使馆提醒和移民局近期动作,整理在赞工作、用工的合规要点。

使馆提醒的四个要点

  1. 先办工作许可再入境:雇主应在劳动者入境前为其申请工作许可,劳动者入境后须依规取得正式工作证件。赞比亚目前对中国公民的免签政策不包括务工。所谓“免签入境试工3个月”“旅游签转工作签”等说法,使馆明确表示不属实。
  2. 选择正规雇主:警惕非法中介,谨慎对待熟人介绍的工作机会。
  3. 签订正式合同:劳动合同应写明双方权利义务。
  4. 理性维权:发生纠纷保持冷静、保留证据,先协商;协商不成,依法向赞比亚劳动、移民部门或国内有关部门投诉。

移民局10月的执法动作

据Zambia Monitor报道,移民局首席公共关系官恩辛卡(Namati Nshinka)10月20日通报,10月16日至18日,移民局联合其他安全部门在基特韦和钦戈拉邦韦开展行动,共盘查130人,其中53人因涉嫌移民违法被拘留,55人核实身份后获释,18人被责令定期报到,4人被遣送出境。通报列出的违法情形包括:无所需许可从事经营活动、非法入境、非法滞留、无证件,以及难民无通行证离开指定安置区等。此次被查人员以刚果(金)、坦桑尼亚等国公民为主,通报未提及中国公民。

据The Zambian Observer报道,移民局10月22日在卢萨卡将193名外国人遣返出境,其中一部分人被法院判定移民违法并已缴纳罚款,另一部分为行政遣返。移民局同时提醒公众警惕招聘中介和可疑的工作机会,出行前核实雇主、合同和移民要求。

基特韦附近雾中田野里的土路

法律背景:2026年《移民管制法》

赞比亚《2026年移民管制法》(Act No. 3 of 2026)于2026年3月31日获总统批准、4月8日公布,取代2010年《移民与驱逐法》。据Envoy Global梳理,新法设置了居留、就业、商务与投资者、配偶与家属、学习与访问过境、临时与季节性就业等许可类别,扩大了违法情形、处罚和申诉程序的规定,并对雇主、教育机构和住宿提供方新增了义务。具体条款和罚则以法律文本及移民局实施细则为准(本站10月8日的办证指南已对各类许可做过介绍)。

实务问答

问:持免签入境后,先干活、再补办工作许可可以吗?

不可以。按使馆提醒,免签不覆盖务工,工作许可应由雇主在入境前申请。入境后未获许可即上岗,存在被拘留、罚款、遣返的风险,个人权益也难以保障。

问:自己开小店、做小生意需要什么?

需要相应的商务/投资类许可。移民局此次通报中“无所需许可从事经营”就是一项单列的违法情形。开店前应完成公司注册和相应移民许可,以移民局最新要求为准。

问:企业用工要注意什么?

  • 建立外籍员工证件台账,记录许可类别、有效期和工作地点,提前办理续签;
  • 员工实际岗位、工作地点与许可内容保持一致,异地派驻前确认是否需要变更;
  • 不通过无资质中介招人,劳动合同中英文对照、条款清晰;
  • 遇到移民检查,配合核验,及时提供证件原件或复印件,必要时联系企业法务和使馆。

紧急联系方式

  • 赞比亚报警电话:991
  • 外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心:+86-10-12308 或 +86-10-65612308
  • 中国驻赞比亚使馆领事保护与协助电话:+260-977790322

参考来源

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