卡富埃河污染事件后：赞比亚向KCM下达环境恢复令，冶炼厂复产与精矿关税豁免到期

9月28日钦戈拉卡富埃河变色，赞比亚环境部认定与KCM Nchanga尾矿设施泄漏有关，下达环境恢复令和费用令，KCM否认并要求调查。同期Nchanga冶炼厂复产、铜精矿出口关税豁免9月30日到期，上半年全国铜产量仅微增0.45%。

2026年9月28日，铜带省钦戈拉的卡富埃河出现变色，赞比亚绿色经济与环境部随后认定与孔科拉铜矿（KCM）旗下Nchanga矿区的尾矿设施泄漏有关，向KCM下达环境恢复令和费用令；KCM则否认造成污染，要求开展基于证据的调查。与此同时，KCM的Nchanga冶炼厂9月下旬复产，铜精矿出口关税豁免期9月30日到期。这几件事交织在一起，折射出赞比亚铜矿业扩产与环保监管之间的张力。

卡富埃河污染事件经过

据Zambia Monitor 10月1日报道，赞比亚环境管理局（ZEMA）9月28日中午前后接到KCM Nchanga矿的通报，称卡富埃河出现变色。KCM当时将原因归于尾矿浸出厂一处管道泄漏和污染控制坝溢流。ZEMA联合当地供水公司和KCM人员检查后认定，污染物已进入钦戈拉溪、穆希希马溪（Mushishima）和卡富埃河；检查时泄漏已修复、溢流已控制。ZEMA恩多拉实验室的初步结果显示，穆希希马溪与卡富埃河交汇处浊度和电导率偏高，pH值在正常范围内，重金属和酸度样本仍在送检。

环境部长西亚梅（Gilbert Siame）宣布依据《环境管理法》采取以下措施：

环境恢复令：KCM须停止尾矿浸出厂排放，清除可见尾矿，评估所有污染控制坝和尾矿管道的完整性，并清理修复受影响的土地和水体；
费用令：按“污染者付费”原则承担检测等费用；
每周开展水质监测，矿产监管委员会和水资源管理局参与后续监测；部里正就处罚措施征求意见。

据Zambia Monitor 10月2日报道，KCM回应称，变色最早在距其作业区约18公里的Hippo Pool一带发现，是公司主动报告ZEMA的；公司没有需要报告的异常排放记录，生产正常，并要求开展基于证据的调查。钦戈拉地区行政办公室表示，跨部门调查组正在查明污染源。截至发稿，调查结论尚未公布。

KCM：复产、扩产与尾矿再利用

KCM由韦丹塔资源旗下CopperTech Metals持股79.4%，赞比亚国有的ZCCM-IH持股20.6%。据Fastmarkets报道，KCM 9月21日宣布Nchanga冶炼厂在停产检修106天后恢复运行，检修比计划多出46天，耗资约4000万美元，冶炼厂设计产能为每年31.1万吨铜。

产量方面，据赞比亚矿业部常秘卡贝塔在卢萨卡通报，2026年上半年全国铜产量为447,181.93吨，同比仅增长约0.45%；KCM同比增长21%，其2027财年（2026年4月至2027年3月）目标为18.5万吨。

9月17日，KCM与中国瑞林工程技术股份有限公司签署4.98亿美元EPC合同，在Nchanga建设尾矿浸出厂，设计年产阴极铜约7万吨。ZCCM-IH近日批准了该项目，预计建设期24个月，资金由KCM自筹（详见本站园区与企业栏目）。

铜精矿出口关税豁免到期

赞比亚对铜精矿出口征收10%的关税。2025年8月起，在国内冶炼厂停产检修期间，政府允许部分矿企在配额内免税出口铜精矿，并于2026年6月将豁免延长至9月30日。据Fastmarkets 9月30日报道，截至当日政府未宣布再次延期。随着Nchanga冶炼厂复产，精矿回到国内冶炼的压力上升；业内人士指出，硫酸供应仍是瓶颈。

对在赞中资矿企的提示

环保合规是硬约束：继2025年谦比希一带尾矿坝事故之后，赞方对尾矿设施的执法明显趋严。建议对尾矿坝、管道、事故池开展雨季前全面排查，完善泄漏应急预案和对外通报流程。
主动报告、保存证据：发生异常应依法及时向ZEMA报告，同时保存监测数据、巡检记录和第三方检测结果，以备调查和争议处理。
关注出口政策：有精矿出口安排的企业，应以财政部和赞比亚税务局的最新通知为准，确认豁免是否延期、配额如何安排。
EPC机会：老矿区尾矿再处理和冶炼厂改造升级的需求正在增加，中资工程设计和设备企业可以关注。